澳门特别行政区经济及科技发展局

　　政策概要：新澳2024正版资料免费公开|数据驱动方案实施
文件编号：20240424

　　一、背景与目的
随着数字经济的快速发展和全球信息化程度的加深，正版资料的大量需求和经济价值得到了广泛认可。为此，澳门特别行政区(以下简称“本特区”)为促进信息资源的高效共享，推动业务创新，并且将保障版权作为政策实施的前提，特别针对重大公开资源、开放性知识和资讯的数字化和正版化工作，制定了本政策草案。

　　二、政策制订依据

1. 《澳门特别行政区版权法》
2. 《澳门特别行政区政府数据开放法》

　　三、政策制订原则

1. 积极倡导正本清源，保护知识产权，构建健康发展的正版市场。
2. 鼓励数据开放与创新利用，实现数据驱动业务新形态。
3. 推动正版数据与特定数据服务平台来提升效率和满足市民需求。

　　四、主要政策方向

　　（一）提供正版资料免费公开渠道

　　针对特定的教育、科研以及政府公开的资料，本特区政府将开放免费正版资料服务。加强资料的审核上架机制，以确保所有公开的资料均为合法授权的产品，具体服务如下：

　　附件一：免费正版资料服务计划表

　　附件二：正版资料主题涉及的范围表

　　| 序号 | 主题类别 | 资料内容描述 |
|------|---------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| 1 | 数学与数据科学 | 涵盖数学原理、数据分析、统计方法、数据挖掘、算法研究等文档 |
| 2 | IT与计算机科学 | 包括编程语言、计算机系统、网络安全、人工智能等领域的指南及专著 |
| 3 | 法律与伦理 | 涉及法律案例、法学专著、政策措施解析等文件 |
| 4 | 自然科学 | 自然科学的发展史、实验方法介绍、最新的研究成果等内容 |
| 5 | 社会科学 | 社会变迁、经济学、管理学等领域的研究报告、政策分析、社区研究等内容 |
| 6 | 医学与健康 | 包括医学研究、药品开发、公共卫生、疾病防控等方面的正版医疗资料 |
| 7 | 文化与艺术 | 文化艺术领域的报刊文章、专著、艺术展览、美学、音乐分析等资料 |

　　（二）数据驱动方案的实施

1. 　　数据采集与存储： 本特区相关机关部门将对接各类数据资源平台，实现数据收集，个人信息将依据数据保护法规进行处理和存储，形成结构化数据库。

2. 　　数据处理与分析： 由专业团队进行数据治理，通过算法优化提高数据处理效率，实现数据资产的智能化管理。

3. 　　数据开放与共享： 结合市场需求和社会服务，适时开放政府数据供公众及商业团体使用，推动数据高效流转，助力监管服务和技术产品的创新发展。

　　附件三：数据驱动项目进展表

　　（三）促进社会监管与合作

1. 社会监控机制的建立： 启动社会监管机制，让市民可以参与监督数据使用过程，保护公民隐私和数据权益。
2. 跨境合作管理： 在保障数据安全的前提下进行跨境数据合作，推动本特区与其他国家和地区间的数据互通共享。
3. 公共利益的兼顾： 政策执行需兼顾公私利益的平衡，让数据的开放和隐私的保护达到最优结合。

　　五、政策实施步骤与时间规划

1. 政策准备期： （2024年3-5月）拟定政策草稿，征求社会各界意见。
2. 政策评估期： （2024年6-8月）根据反馈进一步修订政策，并预评估对澳门社会、经济的实际影响。
3. 政策公布期： （2024年9月）向公众正式公布政策内容，并开始实施相关工作指导。
4. 政策执行期： （2024年10月起）正式启动相关项目，安排监督机制。
5. 政策评估期（定期）每一年进行政策效果评估和内容调整。

　　六、预期目标

1. 提高经济竞争力： 通过创新和数字经济政策的实施，有效促进本特区的经济竞争能力。
2. 强化社会服务效率： 利用数据平台提升公共服务质量，使市民受益。
3. 推动科技与教育发展： 拓宽数据服务的应用疆域，为科技、教育领域注入新的活力。
4. 数据经济效益的最大化： 构建本特区内数据互通和利用的标准体系，将数据驱动的业务转化为经济增值和社会效益。

　　七、法律责任

　　有关香港特别行政区范围内的所有正版资料提供免费公开及数据驱动方案实施，均需严格遵从相关法律法规，任何违反本政策的行为都将受到法律的制裁。

　　八、附则

　　任何解释权归澳门特别行政区政府经济及科技发展局所有，对于可能的误解或歧义，以本局最终解释为准。

　　澳门特别行政区经济及科技发展局 局长
（签署）
发布日期：2024年4月24日

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