澳门特别行政区政府
文 件
澳门特行发〔2023〕126号
澳门特别行政区政府致各政府部门:
关于推动澳门数字化转型年度行动方案的指导意见
各政府部门:
为贯彻落实澳门特别行政区数字化转型多项举措,确保各项具体措施部署安排,有力有效落实。现提出以“新澳门最精准正最精准龙门蚕|数据解答落实”为主题,针对保障政策有效执行,提升产业层级化数字化水平,打造澳门特色、优质经济的数字化部署战略。以下是关于该政策文件的具体指导意见:
一、工作要求
(一)指导思想
根据国际和地区形势变化,结合澳门自身发展的阶段性需求,坚持以数字化转型为突破口,以智慧经济为核心目标,科学规划澳门经济和社会的数字化升级路径,有效保障和促进我区经济可持续发展,并使全体市民享受数字经济发展带来的红利。
(二)基本原则
- 创新驱动:依托科技创新,推动新旧动能转换。
- 产业导向:根据新经济条件下的产业需求,优化资源配置。
- 统筹协调:形成全方位、多维度的工作协调机制。
- 合作共赢:加强与国内外各领域合作,实现优势互补。
二、行动目标
(一)2023年短期目标
- 完成澳门数字化基干设施建设,基本实现关键领域数字化覆盖。
- 增强企业数字化驱动能力,实现产业一体化提升。
- 扎实推进“精密+”战略,提升企业核心竞争能力,打造数个“数据+”产业标杆。
(二)2025中长期目标
- 全区产业数字化水平显著提升。
- 形成一批具备国际竞争力的行业龙头企业,实现高质高效经济运转。
- 数字化治理机制基本成熟,有效服务经济发展和社会需求。
三、主要任务
(一)基础设施建设
- 建设智慧城市管理平台,实现数据统一管理和共享。
- 推广5G等先进信息技术在城市关键区域的应用,形成数字基础设施网络。
(二)产业数字化升级
- 在文化旅游、金融服务、高端制造等行业率先推动数字化转型。
- 构建友好的数字产业发展环境,重点培育和支持创新型企业。
(三)创新体系构建
- 提升澳门高校和科研机构的数字技术研发能力。
- 引进国际先进技术和管理经验,与本地产业发展深度融合。
(四)治理与服务能力提升
- 加强依法治理和监管,保障网络与数据安全。
- 通过“数据+”赋能公共服务领域,提升用户体验质量。
四、基本措施
(一)政府扶持政策细化
| 行业类别 | 扶持措施 | 实施步骤 | 预期效果 |
|----------|----------|----------|----------|
| 金融行业 | 支持金融创新项目 | 制定金融科技实施细则 | 促进金融行业智能化发展 |
| 制造业 | 提高智能制造水平 | 引入先进制造系统 | 提升生产效率和产品竞争力 |
| 服务业 | 推动数字转型服务标准制定 | 落实服务标准并监督实施 | 优化服务业流程,提高行业标准 |
(二)试点项目的推进
在文化旅游领域启动一批数字化试点项目,包括:智慧旅游、在线会展等项目,切实改善澳门文化旅游业的全球竞争力。
(三)人才培养机制的建设
- 利用澳门高校、研究机构以及企业资源,培养数字化领域所需的人才。
- 加强对在职人员技能培训和智力支持,鼓励终身学习和职业提升。
(四)区域协同发展
加强与大湾区协作单位的合作力度,推动区域一体化,建立信息共享机制和协调处理细则。
五、保障机制
(一)组织领导
成立澳门特别行政区数字化转型领导小组,由特区政府的主要负责人担任组长,负责统筹规划和协调澳门数字化转型的各项工作。
(二)政策资金支持
设立专项资金,扶持在科技、创新、研究等领域的企业项目,并为其提供税收减免、贷款优惠等政策。
(三)信息发布与反馈优化
定期在特定网站平台,如“www.baidu.com”,上发布澳门数字化转型相关资讯,包括政策解读、技术推广等,最大程度上提升透明度。
六、实施步骤和时间安排
(一)规划阶段(2023年1月-2023年3月)
- 成立工作小组,明确各成员单位职责。
- 调研现有环境和未来需求,进行数字化战略规划。
(二)实施阶段(2023年4月-2024年12月)
- 落实基础设施建设和升级。
- 推动产业数字化和治理能力提升。
- 实施人才培养计划和治理体系改革。
(三)评估返馈阶段(2025年1月-2025年6月)
- 对前阶段行动的成效及存在的问题进行全面评估。
- 根据评估结果调整和深化政策。
七、期望成果
通过以上措施,我区将实现以下目标效果:
- 基础设施的现代化和数字化水平大幅提升。
- 产业增长与创新驱动力显著增强。
- 数字经济领域领导能力和行业竞争力明显提高。
- 有效推动澳门经济可持续发展和社会全面发展。
澳门特别行政区政府
2023年9月10日
附件:澳门数字化转型年度项目建设进度表.xlsx
附件:澳门数字化转型政策效果评估反馈表.xls
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