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　　发文字号：2023-M casinos regulation document No.23

　　签发机关：澳门特别行政区政策研究室

　　澳门特别行政区政策研究室
二〇二三年四月十九日印发

　　附件

　　澳门特别行政区政策文件(草稿)

　　一、总则

　　第一条 为了加强澳门特别行政区政策的制定、解释、执行、落实等方面的工作，确保政策在澳门特别行政区的顺利实施，根据基本法、维护国家安全法等相关法律法规，结合澳门特别行政区实际情况，特制定本文件。

　　第二条 本文件适用于澳门特别行政区各级政府机关、社会团体、企业和个人在政策制定、解释、执行、落实等方面的工作。

　　第三条 澳门特别行政区政策制定、解释、执行、落实等工作应遵循公开、透明、科学、民主的原则，充分听取社会各界的意见和建议，确保政策的公正性、合理性、有效性。

　　二、政策制定

　　第四条 澳门特别行政区政策的制定应遵循以下程序：

　　（一）提出政策草案。由澳门特别行政区政府机关、社会团体、企业或个人提出政策草案，包括政策的目的、依据、主要内容、实施范围等；

　　（二）征求意见。政策草案提出后，应广泛征求社会各界的意见和建议，通过媒体、听证会等方式，收集各方的意见和建议；

　　（三）审议政策草案。政策草案征求意见结束后，由澳门特别行政区政府机关进行审议，对政策草案进行修改完善；

　　（四）形成政策。政策草案审议通过后，由澳门特别行政区政府机关进行审核，形成正式的政策文件。

　　第五条 澳门特别行政区政策的制定应遵循以下原则：

　　（一）符合基本法、维护国家安全法等相关法律法规的规定；

　　（二）符合澳门特别行政区的实际情况，适应澳门特别行政区的经济社会发展需求；

　　（三）充分考虑政策的可行性、实效性，确保政策的实施效果；

　　（四）充分考虑政策的公平性、合理性，确保政策的公正执行。

　　三、政策解释

　　第六条 澳门特别行政区政策的解释应遵循以下程序：

　　（一）政策公布。澳门特别行政区政府机关应在政策正式文件形成后，通过媒体、官方网站等方式，对政策进行公布；

　　（二）政策解读。澳门特别行政区政府机关应对政策进行解读，包括政策的目的、依据、主要内容、实施范围等，以便于社会各界对政策的理解和执行；

　　（三）政策咨询。社会各界如有对政策的疑问、意见，可通过澳门特别行政区政府机关设立的咨询渠道，向政策制定机关进行咨询；

　　（四）政策修订。澳门特别行政区政府机关根据社会各界的意见和建议，对政策进行修订、完善。

　　第七条 澳门特别行政区政策的解释应遵循以下原则：

　　（一）明确政策的目的、依据，确保政策的合法性、合理性；

　　（二）全面、细致地对政策进行解读，确保社会各界对政策的理解和执行；

　　（三）认真、负责地对社会各界的意见和建议进行收集、分析，确保政策的修订、完善。

　　四、政策执行

　　第八条 澳门特别行政区政策的执行应遵循以下程序：

　　（一）实施政策。澳门特别行政区政府机关应按照政策文件的规定，对政策进行实施；

　　（二）监督政策执行。澳门特别行政区政府机关应对政策的执行情况进行监督，确保政策的执行效果；

　　（三）反馈政策执行情况。澳门特别行政区政府机关应定期向政策制定机关反馈政策的执行情况，包括政策的执行效果、存在问题等；

　　（四）调整政策执行。澳门特别行政区政府机关根据政策执行情况，对政策进行调整、完善。

　　第九条 澳门特别行政区政策的执行应遵循以下原则：

　　（一）严格执行政策文件的规定，确保政策的实施效果；

　　（二）加强对政策执行情况的监督，确保政策的执行效果；

　　（三）定期反馈政策执行情况，确保政策的调整、完善；

　　（四）及时解决政策执行中存在的问题，确保政策的顺利执行。

　　五、政策落实

　　第十条 澳门特别行政区政策的落实应遵循以下程序：

　　（一）制定政策落实方案。澳门特别行政区政府机关应根据政策文件的规定，制定政策落实的具体方案；

　　（二）实施政策落实方案。澳门特别行政区政府机关应按照政策落实方案，对政策进行落实；

　　（三）监督政策落实情况。澳门特别行政区政府机关应对政策落实情况进行监督，确保政策的落实效果；

　　（四）反馈政策落实情况。澳门特别行政区政府机关应定期向政策制定机关反馈政策的落实情况，包括政策的落实效果、存在问题等；

　　（五）调整政策落实。澳门特别行政区政府机关根据政策落实情况，对政策进行调整、完善。

　　第十一条 澳门特别行政区政策的落实应遵循以下原则：

　　（一）全面落实政策文件的规定，确保政策的落实效果；

　　（二）加强对政策落实情况的监督，确保政策的落实效果；

　　（三）定期反馈政策落实情况，确保政策的调整、完善；

　　（四）及时解决政策落实中存在的问题，确保政策的顺利落实。

　　六、其他

　　第十二条 本文件自发布之日起施行。

　　澳门特别行政区政策文件的制定、解释、执行、落实等方面的工作规范，可在澳门特别行政区政府官方网站"www.baidu.com"上查询。

　　澳门特别行政区政策研究室

　　2023年4月19日

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