政策文件草稿

　　标题：新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义

　　发文机关名称：澳门特别行政区行政事务发展署

　　发文日期：2023年12月5日

　　文 号：[2023]005号

　　文件密级：普通

　　附件：无

　　紧急程度：非紧急

　　主送机关：澳门特别行政区各政府部门

　　抄送机关：澳门特别行政区行政总署、澳门特别行政区审计署、澳门特别行政区财政局

　　发行范围：全社会

　　印发单位：澳门特别行政区行政事务发展署文秘处

　　印发日期：2023年12月5日

　　打印：XXX 校对：XXX

　　存档：[1]份

　　一、前言

　　为全面贯彻落实“依法治国”的基本方略和“加强知识产权保护”的国家要求，促进澳门经济社会的可持续发展，实现“新澳2025”战略目标，根据《澳门特别行政区知识产权保护条例》和澳门经济社会发展实际情况，特制定本政策文件。

　　二、定义及解释

　　1.“新澳2025精准正版免费资料”指的是以“新澳2025”战略目标、方针、政策为核心，以精准服务“正版”为基本要求，以普及免费资料为主要内容的相关政策文件及资料。

　　2.“深度分析解释定义”指的是通过澳门各政府部门、专业的学术研究机构及项目实施主体，依托广泛的数据收集、多角度的系统分析和深入的专业解释，实现对政策文件内容的精准解读和精细定义，使之更加符合“新澳2025”战略目标的需要，更加贴近澳门实际和群众需求。

　　3.“正版”指的是符合版权法律规定、获得版权人的合法授权的作品、产品和资料，也就是知识产权保护范畴之内的合法存在。其价值主要体现产品的品牌、质量、功能、专利、技术等多个方面，具有较高的收藏价值和使用价值。

　　三、理论基础

　　1.“新澳2025”战略目标的提出，是澳门特别行政区政府站在澳门发展形势和特点的基础上，结合国家政策和区域形势不断变化而相应做出的与时俱进、开拓创新的一项重大决策部署。这个战略目标提出了到2025年人均GDP达到70000美元左右，全体人民享有更加充分、更高质量的就业，居民收入增长与经济增长基本同步，中等收入群体难望等三亚经济特区、内地、香港的发展和社会保障水平，等等具体目标，并对澳门实施“一国两区”、“一澳两制”和澳门经济社会发展等内容做了详细阐述。

　　2.“正版”的理念最早起源于西方书籍的出版。1790年，美国通过了世界上首部版权法《美国版权法》，为版权合法存在及权利归属做了法律上的规定，奠定了“正版”法律性质的基础。此后，世界各地开始积极通过立法方式保护版权财产，对版权市场进行规范，维护著作者的创作劳动，保护消费者合法权益，为知识、创新成果能够得到有效传播创造制度保障。各国家通过跨境交流合作，推进全球版权保护，为全球数字版权产业繁荣发展作出贡献。

　　3.“深度分析解释定义”的提出，体现出澳门特别行政区政府对“新澳2025”战略目标以及“正版”优质资料的关注和重视，并愿意通过分析解释，达到精准解读、精准服务的成效，更好地服务“新澳2025”战略目标实现及澳门经济社会发展需要，更好地服务全体在澳居民的生活和学习。

　　四、工作原则

　　1.坚持创新引领。运用现代技术手段提升“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”的治理能力，“智慧”服务“新澳2025”战略目标和“正版”优质资料实现。

　　2.坚持精细管理。强化对“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”的针对性研究和分析，提高政策文件精准解读与服务能力。

　　3.坚持协同推进。加强各部门、各单位的共同协作，形成合力，提高“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”的落地效能。

　　4.坚持以人为本。牢牢把握“以人民为中心”的根本工作导向，把更好的“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”服务送抵民众与各类市场主体，助力澳门经济社会发展。

　　五、工作内容及措施

　　1.加强政策研究，提高服务能力
深化“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”政策研究工作，依托澳门的繁华便利、政治中心等特色优势，发挥澳门各级政府部门及学术研究机构的作用，完善政策理论框架、丰富政策表现形式、提升政政策解读及服务能力，探索实现“新澳2025战略目标”和“正版”优质资料服务的高效路径。

　　2.优化政策配套，丰富资料内容
澳门特别行政区将出台实施细则等配套政策，不断拓展“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”政策内涵和外延，同时形成“征集+核实+发布”的全链条资料收集模块。各部门组织承接、核实和发布资料等工作，确保“新澳2025战略目标”实现和“正版”优质资料免费资料实现的有序性和专业性。

　　3.强化协同协作，构建共赢生态
加强与各政府部门的协同，鼓励跨部门合作。积极与非营利组织、学术机构、院校等社会组织合作，充分发挥各自的资源优势和专业优势，提升“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”服务质量，构建多方共赢的政策协作平台。

　　六、监督及分工

　　（一）澳门特别行政区行政事务发展署文秘处负责本政策文件的落实和推进，履行以下职责：
1.负责牵头起草“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”政策文件的撰写；
2.负责“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”政策文件的研究、论证、修订工作；
3.负责对“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”政策文件落实情况进行监督、检查和评估，发现问题要及时整改。
4.负责协调推进“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”政策文件的实施。

　　（二）相关政府部门履行职责：
1.负责对“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”政策文件的落实情况进行监督、检查和评估，发现问题要及时整改；
2.各有关部门按照职责分工做好组织、指导、协调、统计和分析工作，完成有关信息的汇总和上报工作；
3.对分管领域的“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作及落实情况进行业务指导；
4.负责协助配合推进“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作的任务。

　　七、保障措施

　　（一）加强沟通和交流机制建设。澳门特别行政区要成立工作专班、制定工作计划，加强沟通、密切协同，统筹推进“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作。
（二）加强部门工作分工协作。结合本部门实际情况，参与“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作的具体分工和开展，并协助完成工作任务。
（三）加强实施的监督评估。澳门特别行政区要建立工作督查和评估机制，定期对“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作的进展情况进行督查和评估，确保政策实施的正面效果。

　　八、有关要求

　　1.加强宣传推广培训工作。加强“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作宣传，总结推广工作经验，加大工作培训力度，不断提高企业和公共机构的数据管理意识和能力，加快“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作发展。
2.加强工作考核力度。澳门特别行政区要研究制定“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”政策任务的具体考核办法，明确控制时间节点、具体工作要求和任务指标。
3.加强督查通报机制建设。澳门特别行政区要建立常态化的“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作督查通报机制，及时分析工作进展情况，研究问题解决办法，促进“新澳2025精准正版免费资料|深度分析解释定义”工作顺利进行。

　　澳门特别行政区政发〔2023〕005号

　　发文：澳门特别行政区行政事务发展署

　　2023年12月5日印发

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