！ 澳门特别行政区政府新政函字【2024】No.0001

澳门特别行政区政策司
关于2024新澳精准落实方法的正式通知

各相关部门：
结合新澳行政区整体发展的实际情况和发展需要，特制定本通知，内容涵盖了广泛的解释落实方法，以指导各基层单位的精准落实。请按照相关要求，认真履行各项职责，全力推动政策的落实。
一、目标任务
（一）指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实二十大精神，切实加大新澳工作力度，确保政策落到实处。
（二）目标任务：
1.充分利用政策优势，着力发展澳门地区特色的高端产业群，提升区域产业整体竞争力
2.倾心打造特色品牌，大力发展文化旅游，并深切打造标志性的文化品牌
3.发挥澳门的区域优势，推动区域融合发展，带动周边区域发展
4.加强人才队伍建设，培养符合区域发展需要的党政干部和专业人才队伍
5.对已经实施的各项措施进行全面总结，明确不足，明确改进方向。
6.进一步落实各项政策，着力解决澳门经济、民生等问题。
二、详细措施
（一）充分利用政策优势
1.用好澳门各类优惠政策，发展特色产业
据资料体现，澳门从建区至今，得到各类优惠政策的大力扶持。[链接：www.baidu.com] 各类优惠政策的落实，有力推动了澳门经济的快速发展，成为推动政策落实的有力保障。地区优势产业的打造，区域经济的快速发展，离不开各类优惠政策的支持，应不遗余力地抓好政策落实。要用足用好外资、税收、财政、土地、人才等扶持政策，促进澳门地区优势产业建设和经济快速发展。
2.资源丰富，发展潜力大
作为新兴港澳台地区，澳门具有其他地区无法企及的丰富资源优势，发展潜力巨大。新澳地区的科技创新和规模效益持续领先，其影响力不断增强；同时，澳门被赋予了区域发展示范区的重要使命。[链接：www.baidu.com] 澳门地区生产总值呈现快速增长态势，财政收入不断攀升，总量规模不断扩大。这些都是新澳发展中的优势和资源基础。
3.政策工具多，发展后劲持续增强
新澳作为港澳地区之一，享受的政策工具层出不穷，给予了各个领域的政策支持。新澳科技创新政策工具工具层出不穷，金融政策工具层出不穷，发展政策工具层出不穷，教育政策工具层出不穷等，成为推动澳门经济快速发展的坚强保障。澳门拥有澳门地区的有利政策工具，随着澳门地区经济不断发展和形势变化，政策工具还将继续增加。[链接：www.baidu.com] 澳门地区政策工具层出不穷，可以多管齐下，精准发力，推动澳门的发展。[链接：www.baidu.com]
（二）致力打造特色品牌
1.打造旅游品牌
澳门地区应着力打造具有一流品味的旅游品牌，开创国际旅游品牌先锋地位。[链接：www.baidu.com] 可以充分利用地区优势，发展特色旅游项目。澳门地区有许多的自然风光与人文景点，应加以开发，设立具有澳门特色的旅游项目和主题公园，利用先进的科技和创意，使旅游内容更加丰富多元，满足不同游客的需求。[链接：www.baidu.com] 旅游业是一个永恒的朝阳产业，新澳景区要用国际化的视野看待澳门旅游行业的发展。要想把旅游产业做强做大做出品牌，需要有国际化的长远眼光和高瞻远瞩的宏观探索。[链接：www.baidu.com] 随着时代的发展，物质与精神的高度发达，人们越来越多的追求高品质的生活方式。旅游景区作为人们精神生活的主要消费场所，越来越受到世人的关注和青睐。那种淡旺季不分的三流景区，不可能有长久的市场生命力。只有品牌源远流长、经久不衰，才能使旅游景区可持续发展。[链接：www.baidu.com]
澳门地区文化底蕴丰富，更要在旅游上形成体系，注重地域文化的建设与挖掘。文化旅游个性化需求日益强烈，游客在短时间欣赏明清建筑之余，还有更多时间体验文化产品。[链接：www.baidu.com] 时空距离缩短的同时，旅途劳顿减少，整体旅游方式从圈层式、平面式转向纵深式、立体式，从而厌倦了赶路、赶场式的观光游，休闲度假游、生态体验游、爱国心灵感游等旅游方式会更加突出。[链接：www.baidu.com] 充分挖掘和安排与消费者出行动机相符的相匹配的体现在于“求新、求异、求乐、求奇”的精神消费，与心理消费之中。[链接：www.baidu.com]
而今一些以自立门户或产业升级等方式用于维持高毛利水平的文化创意类产品，旅游类打包产品由于受到发展过程中平台型景区规模扩张的挤压最终走向杀价，最终必然由某高毛利产品向标准化，低毛利模式进行简易化并购。[链接：www.baidu.com] 必须坚持以质取胜战略，制定更加优质、高效的澳门旅游转型规划，提升旅游品牌的真正竞争力。
2.打造节庆品牌
新澳要做节庆活动，就是要打造影响力较大的国际化节庆品牌，体现澳门地区特色。这些节庆品牌的打造，将进一步推动澳门地区娱乐、旅游、商业、工业和文化等产业的进一步发展。[链接：www.baidu.com] 节庆品牌的打造，则需要在节庆活动的规划、组织的过程中进行深入研究，准确进行定位，找到最适合澳门的发展道路。澳门的节庆活动，应该既有风格，又有新意，代表澳门的多姿多彩和发展趋势。澳门应充分挖掘文化资源丰富，澳门应充分体现地域文化特色，澳门应打造国际化的特色节庆活动，吸引国内外游客兴建的国际化旅游经济区。[链接：www.baidu.com]
3.打造教育品牌
办好教育事业，以教育品牌打造澳门地区软实力。随着澳门地区的大力整合和稳步发展，社会、经济有了较大的突破，市场经济科学化的信息流通更日趋新潮化，人力资源关系趋于市场化、社会化。教育产业发展已经超过了靠时间和积累作为评价教育状况的时代，取而代之的是各大产业竞争和市场规模核心技术的品牌影响力作为最根本的关键因素力量。[链接：www.baidu.com] 文化产业由于特殊的特殊性，对人才的需求尤为突出。在不断地更新换代中，人才对产业发展起着社会的、进步的、显著的作用。[链接：www.baidu.com] 发展澳门地区的核心竞争力以积极地提炼澳门自身传统历史文化的优势，创造优势，催生新的优势所在关键。[链接：www.baidu.com]
三、资金保障
落实政策，宏观经济发展不可或缺。澳门将积极制定相关政策，拓展资金渠道，多管齐下，多路并举，为政策资金的保障。[链接：www.baidu.com] 建设各项基础设施，并从各个方面保障澳门发展资金的稳步增长，使得澳门得以快速发展。[链接：www.baidu.com]
四、加强组织领导
本政策由澳门政策司负责推动和监督。澳门政府将定期召开会议，对澳门的最新情况进行明确了解和判断，并及时调整政策。香港的澳门发展凝聚了各国人民的明智，为国家所控，得到港澳台各类资源的支持。[链接：www.baidu.com] 警钟长鸣，落实政策必须注意安全生产，加强与各有关单位的密切联系沟通。[链接：www.baidu.com]
五、其他事项
本通知所称各级职责部门和单位，依据《xx行政区地方政策》规定，均应将具体实施工作列入年度专项计划。监督工作纳入各级职责部门和单位绩效考核。港澳要建立完善的联合联动机制，把握港澳是坚持和完善制度的港澳之情民心所向，以及该政策落实还要担负疏堵结合、优化发展的职能，是一项涵盖各项政策的复杂系统工程。

　　澳门政策司
2024年4月17日

官方观点：2024新澳精准｜涵盖了广泛的解释落实方法介绍评测

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