澳门特别行政区 澳门 日期：2023年11月20日发至澳门经济发展局负责单位
澳门特别行政区政策文件草稿
文件编号：MAC-M202314EW001
密级：秘密
主题词：新澳门期期准精准 综合分析解释定义
附件：含附件一（表）
澳门政策解读与行文规范手册
以下内容摘自澳门政策解读与行文规范手册
一、新澳门期期准精准定义
新澳门期期准精准是指针对澳门特别行政区提出的“宏观调控、经济运行分析、产业发展指导”等政策的有效执行与全程督导工作。该工作充分发挥政策研究和实施的精准化、精细化作用，对澳门经济政策进行全方位的精准把控，以实现澳门建设国际旅游休闲中心和经济适度多元化发展的目标。
二、综合分析
（一）意义与作用
1.有效保障政策实施。全面贯彻落实相关政策，强化政府的政策领导与调控职能，进一步推动经济持续健康发展。
2.政策执行力提升。把控政策各个环节，经过精准把握和调整，提升政策执行力，保障各项政策得以有效落实。
3.精准发展再度升级。在澳门地区经济发展规划和资源配置中，形成较为精准的应用和发展指导作用，推动澳门经济的精准和可持续发展。
4.有效支持政策推进。依托政策研究和实施，为澳门政策提供全方位、精准化的实际支持，全面提升政府政策的科学性和有效性。
5.开展政策评估。针对新澳门期期准精准应用的政策，进行科学、准确的评估和分析，为未来澳门政策提供定量和定性的理论与实践依据。
（二）政策研究与实施
1.政策研究方向
（1）政策实施全程追踪。对政策的“发布-执行-落地-监管”每个环节，进行全过程追踪与检查，确保政策得以落实。
（2）政策分析评估。对政策执行和落地情况进行综合分析评估，评估政策的科学性与适用性，制定合理的政策优化建议。
（3）政策研究重点。研究澳门地区经发展趋势，分析经济发展现状和需求，对相关产业进行有针对性的政策调研，并形成政策研究重点。
2.政策实施方式
（1）政策执行督导。开展政策督导工作，寻求政策实施过程中存在的问题，落实政府政策各项要求。
（2）政策实施效果跟踪。根据政策实施情况，对政策效果进行跟踪，保证政策能够准确实施。
（3）政策实施方案制定。制定并通过具体的澳门政策实施方案，确保政策顺利执行。
（三）政策精准把控
1.政府监管
（1）跟踪与督导。针对政策实施，形成一套完整的跟踪与督导机制，保障政策实施具有极高的完成度和落地性。
（2）实施全程监管。加强政策监管在各环节的横向和纵向联系、协调。
2.法规制度
（1）政策法规依据。以法律法规作为政策实施和把控的依据，加强政策的法治化和规范性。
（2）政策执行力与精准性。严格执行法规制度要求，全面提升政策的执行力和精细化操作水平。
（四）政策执行原则
1.坚持原则性。严格遵循各项政策原则，确保政策的充分、有效落实。
2.高效执行。全面提升政策的执行力和有效性，以科学化的管理水平提高政策实施的效率。
3.政策公开。让政策面向民众和全社会公开，保证政策的正确性、公开性、透明性，并接受社会各界的监督。
4.持续优化。根据政策实施效果，不断提高政策的优化和调整，在政策实施取得实效的同时实现精准化提升。
三、政策定义
1.核心概念
新澳门期期准精准的管理和实施，旨在通过对澳门政策的全程把控、全面督导并搜集相关信息和反馈信息，为澳门政策制定和调整提供合理依据。
2.政策执行
对相关政策执行情况进行全程监控和跟踪，将政策执行效果反馈至政策高层并进行深度分析和总结，根据政策执行过程中的难点和疑点进行合理调整。
新澳门期期准精准的全程监控和深度监控机制，可依托于互联网大数据技术，将数据收集、挖掘、分析等环节有效结合，形成一种全新的澳门政策监测与管理方案。
3.体系框架
下图为新澳门期期准精准的政策体系框架图。
澳门政策总体框架
（图注：澳门政策管理框架主要分为政策制定、政策执行和政策评估三个环节。其中政策制定着重于研究重点与法规制度，政策执行着重于监管政策的精准把控，并进行高效的政策执行，同时政策评估重点在于研究澳门政策与政策实施评估。）
4.政策指标
新澳门期期准精准政策指标体系，适合澳门政策有效评估与精准把控，具体政策指标如下表所示。
表：澳门政策指标体系
序号指标含义
1政策执行力政府对政策的执行程度以及执行力提升指数
2政策完成度政策执行完毕度和政策完成进度指数
3政策实效性政策实施过程中的实效性指数以及对澳门经济和社会的积极影响
4政策法治化依据相关法规制度执行情况评定法治化指数
5政策透明度政策公开程度与社会监督透明度指数
6政策精准性对澳门特别行政区政策的精准性评估
7政策对象政策实施与评估的对象量度
8政策效果反馈政策实施过程中对民众反馈的程度
5.政策考量因素
1.制度完善性。通过完善制度，构建政府对澳门政策的执行力和精准性进行科学合理考量，并对法律法规进行补充和更新。
2.全面性与系统性。以全方位和系统性为政策实施和管理的基本指导原则，有效支撑澳门特区政府政策的覆盖面和系统性。
3.及时性与准确性。及时获取政策实施反馈信息和准确掌握政策实施情况，提高政策的及时性和准确性。
6.政策实施意义
1.提高政府执行力。通过提升政府政策执行力，保障政策有序、合理并且精准化执行。
2.增强政策合理性。对澳门经济政策进行全方位考量分析，增强政策合理性。
3.提升政策实效性。对政策实施和评估进行客观分析和全面汇总，有效提升政策的实效性。
4.增强民众和企业信心。通过澳门政策公开度的提升，增强民众和企业对澳门政策的信心度和满意度。
5.增强政策精准性。对澳门政策实施中的疑难问题进行科学研究和反复验证，提高政策精准性。
澳门经济发展局负责单位
2023年11月20日印发共印：15份
附件：
表：新澳门期期准精准政策报告（仅为示例）
（2023.9-2023.12）
澳门特别行政区政策办公室
澳门 澳门
时间：2023年11月20日
澳门政策名称新澳门期期准精准
报告周期2023.9-2023.12
报告单位澳门特别行政区政策办公室
澳门政策监管周期2023.9-2023.12
澳门政策数据收集和挖掘
（2023.9-2023.12）
1.政策监管情况；
2.政策执行情况；
3.政策优化调整；
4.政策实施效果；

　　澳门政策控制指标
1.政策执行力；
2.政策完成度；
3.政策实效性；
4.政策法治化程度；
5.政策透明度；
6.政策精准性；
7.政策对象；
8.政策效果反馈；
澳门政策总体执行评估总结
（2023.9-2023.12）
1.政策总体执行情况的量化评估(以条目形式列出）；
2.政策执行过程中的重大问题与整改意见（以条目形式列出）；
3.对未来澳门政策执行的指导建议（以条目形式列出）；

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