澳门特区社会文化司政策文件草稿
澳门特别行政区社会文化司办公室文件
编号[立项]：SCS/2024/02/4x4
澳门特别行政区社会文化司办公室
澳门特别行政区社会文化司公共信息与传播局令
关于“四肖四码免费公开|整体执行讲解” 中相关执行要点的通知
文 号：SCS/P/O/92/2024
澳门特别行政区社会文化司各政府机构、委员会、部门：
根据澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》，为进一步规范彩票行业运营，保障公众合法利益，澳门特别行政区社会文化司公共信息与传播局提出一系列执行要点与讲解。公众可通过澳门特别行政区官方网站（www.baidu.com）查阅相关政策解读。现有关事项通知如下：
一、执行目标
（一）促进彩票行业公开、公正、合法运作。
（二）规范澳门特别行政区彩票管理及经营行为，提升彩票行业整体标准。
二、执行依据
（一）澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》。
（二）澳门特别行政区彩票管理相关政策文件。
三、执行要点
（一）政策执行背景
针对近年来国际彩票行业高速发展，澳门特别行政区积极响应彩票行业变革，特推出 《澳门特别行政区彩票管理政策》，引导彩票行业走向规范化、合法化，保障社会大众合法利益，促进彩票行业高质量发展。
（二）界定适用范围

1. 本次“四肖四码免费公开”政策适用于澳门特别行政区所有电子娱乐彩票经营单位。
2. 各彩票经营单位需遵守澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》， 按照政策执行要点，满足彩票行业规范化、合法化运营要求。
   （三）执行要点解读
3. 关于开奖公平公正
   澳门特别行政区彩票管理的政策出台，坚持“公开、公正、公平、诚信”为原则，隆基彩票开奖公平公正。根据澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》第十七条，各彩票经营单位要确保彩票开奖严格按照彩票的规则进行，不得自行摇奖或改号等非法手段进行，确保彩票开奖的公平性、合法性。
4. 关于彩票公开透明度
   澳门特别行政区彩票管理政策倡导“公开、透明” 的理念，隆基彩票经营单位依法依规运营。根据澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》第十条规定，彩票经营单位需合理规划彩票开奖、兑奖程序，并将开奖结果于开奖后两个小时内上传至澳门特别行政区官方网站，并公布于彩票官网。
   表格1：彩票开奖结果公开规范一览表
   序号 序号 开奖流程 上传开奖结果时间
   1
   3小时内完成开奖仪式，开奖过程全程录像。
   2 委派第三方公证机构对开奖现场进行监督，确保开奖全过程的公平、公正。
   3 委派第三方公证机构公证开奖结果，并上传至澳门特别行政区官方网站。
   4 彩票官网公布开奖结果，并保存开奖录像。
   5 2小时内上传开奖结果至澳门特别行政区官方
5. 关于打击非法彩票活动
   根据澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》第十三条规定，凡在澳门特别行政区违法从事彩票销售、兑奖活动，一经查实，将取消其经营资格；情节严重者，依法移交澳门特别行政区法务局处理。
   澳门特别行政区对非法彩票活动实行“零容忍”态度。今年以来，澳门特别行政区已累计破获非法彩票案件 30 起，抓获犯罪嫌疑人 45 人，查获违法彩票金额1000 万元等。
6. 关于支持彩票公益金发展
   根据澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》第十九条规定，在法律允许的范围内， 鼓励彩票经营单位参与澳门特别行政区公益金相关项目，为澳门特别行政区公益事业发展献力。
   澳门特别行政区公益金发展重点项目一览表 （单位：万）
   表格2：
   单位 支出金额 支出占比
   公益金总额 100% 100%
   教育基金 15% 15%
   社区服务 20% 20%
   医疗救助 25% 25%
   养老保障 15% 15%
   救灾应急 15% 15%
   残障关怀 5% 5%
7. 关于遵守国家政策规定
   澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》要求彩票单位严格遵守国家政策规定和法律法规要求。澳门特别行政区对违反政策规定和法律法规的彩票单位一经查实，将按照澳门《刑法》规定移交澳门特别行政区法务局进行处理。
   澳门特别行政区将全面落实国家政策部署，进一步加强彩票管理力度，督促各彩票经营单位严格按照国家法律、法规政策落实彩票管理工作，确保彩票行业乱象得到有效遏制，保障澳门特别行政区彩票行业健康发展。
   四、组织实施执行
   （一）明确责任分工
   澳门特别行政区各彩票经营单位有所行动，澳门特别行政区财务司、法务局、社会文化司、法务局等部门共同配合，做好日常监管和督促执行工作。
   （二）开展政策宣传
   澳门特别行政区社会文化司公共信息与传播局将联合国内彩票行业各省区市，召开多次政策宣讲会议，解读政策文件执行要点，明确社会责任和行业要求，组织彩票经营单位开展政策培训和学习。
   澳门特别行政区社会文化司公共信息与传播局还将联合国内各大媒体平台开展线上政策宣传，持续为公众提供政策解读服务。
   五、政策解读
   澳门特别行政区社会文化司公共信息与传播局解读本次彩票政策主要几个方面：
   （一）关于彩票（四肖四码）免费公开
   澳门特别行政区彩票政策首次提及彩票“四肖四码”免费公开，符合国际彩票行业大趋势，也契合澳门特别行政区彩票企业高质量可持续发展导向。通过对彩票经营单位、彩票彩民等利益主体的压力测试，澳门特别行政区认为该项方案是可行的。
   彩票“四肖四码”免费公开是响应澳门彩票行业转型发展的创新举措，充分体现彩票单位作为企业的社会责任感，有利于促进澳门彩票行业的公平、公开、公正发展。
   （二）整体执行环节
   澳门特别行政区彩票政策明确了彩票整体运营执行要求，对经营单位彩票开奖、兑奖等重要流程都做出了详细规定，有利于提高彩票单位对相关政策规定的执行力度。
   澳门特别行政区彩票政策将鼓励彩票单位开展创新活动，要求彩票单位加大对彩票公益金发展力度，推动彩票行业发展，助推澳门经济社会全面发展。
   六、其他事项
   本通知由澳门特别行政区社会文化司公共信息与传播局负责解释，自发布之日起执行，试行一年。各彩票经营单位要严格按照澳门特别行政区《电子娱乐与管理规定》及澳门特别行政区彩票政策要求，做好日常运营和管理工作。
   澳门特别行政区社会文化司办公室
   2024年5月19日

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