澳门特别行政区公函

　　发文机关名称：澳门特别行政区政府办公厅
文件编号：0404-2024-001
签发：2024年4月30日

　　主题：澳门一码一码100准确张子慧|可靠执行计划

　　澳门特别行政区政府办公厅关于“澳门一码一码100准确张子慧|可靠执行计划”的通知

　　各政府部门、相关单位：

　　为了进一步提升澳门公众生活便利性，保障和改善民生，根据相关立法授权和政策指导，经政府研究，现就“澳门一码一码100准确张子慧|可靠执行计划”有关事项，通知如下：

　　一、背景及目的

　　（一）背景

　　随着信息技术的飞速发展，大数据、人工智能等技术手段在公共服务领域的应用日益广泛。特别是在疫情常态化防控背景下，健康码、行程码等数字工具的推广使用，极大地便利了居民出行和信息管理。为进一步创新公共服务手段，提升澳门居民生活质量，推进澳门“智慧城市”建设进程，我区决定实施“澳门一码一码100准确张子慧|可靠执行计划”。

　　（二）目的

　　通过实施“澳门一码一码100准确张子慧|可靠执行计划”，旨在将健康码、行程码等多码合一，建立统一的身份认证系统，实现“一码通行”，从而全面提升政府服务效率，方便市民生活，提高城市治理能力，为澳门长期发展打下坚实基础。

　　二、实施范围

　　本计划适用于澳门特区内全部居民，包括澳门永久居民、非永久居民及旅居澳门人士。计划实现数个项目：

1. 　　统一身份认证系统：建立全区统一的身份认证数据库，整合多方身份信息，包括个人身份信息、健康信息和出行轨迹等。

2. 　　一码通行：将各类健康码、行程码等整合进统一身份认证系统，实现“一码通行”，提高市民出行便利性。

3. 　　数据共享平台：建立政府部门间的数据共享平台，实现数据共通，为跨部门协作打下坚实基础，提升政府服务效率。

4. 　　隐私保护与信息安全：制定严格的身份信息管理和数据处理规程，加强个人信息保护和数据安全防护。

　　三、计划进度安排

　　（一）前期筹备（2024年4月-2024年6月）

1. 　　成立工作小组，明确任务分工和工作职责。牵头单位：大数据局（联系人：张子慧，电话：00853-6666666，邮箱：[email protected]）

2. 　　完成可行性分析，制定详细实施计划和时间表。牵头单位：大数据局

3. 　　完善一码系统的法律法规基础，加强数据安全和个人隐私保护。牵头单位：法务局

4. 　　搭建统一身份认证数据库框架，制定数据管理制度和规范。牵头单位：大数据局

5. 　　完成数据共享平台基本架构搭建，明确部门间数据交换标准流程。牵头单位：数据科学管理局

6. 　　加强与国际数据保护组织的协作与交流，促进隐私保护和数据安全国际标准的对接。牵头单位：法务局

7. 　　在媒体、社交平台上宣传推广，广泛征求意见。牵头单位：新闻局

　　（二）中期实施（2024年7月-2024年10月）

1. 　　完成统一身份认证数据库信息采集与录入工作。负责单位：大数据局

2. 　　完成“一码通行”应用开发与系统对接工作。负责单位：交通局、卫健委等

3. 　　完成数据共享平台的搭建升级工作与部门协同测试。负责单位：数据科学管理局

4. 　　开展公共服务系统改造升级工作，实现“一码通行”功能接入。负责单位：各相关部门

5. 　　制定数据安全事故应急预案和应急处置工作流程。负责单位：应急事务管理局

6. 　　举办培训班，培训相关公务人员和工作人员，提高数据管理能力和水平。负责单位：人力资源管理局

　　（三）后期完善（2024年11月-2024年12月）

1. 　　完成系统调试和上线测试工作，确定正式运行时间。负责单位：大数据局

2. 　　完善统一身份认证数据库查询和调取服务，方便广大居民使用。负责单位：大数据局

3. 　　开展数据共享平台优化升级，完善跨部门数据共享机制。负责单位：数据科学管理局

4. 　　建立“一码通行”应用问题快速响应和处理机制，提升应用服务效率与质量。负责单位：大数据局

5. 　　完善数据安全事故应急处置机制，加强数据安全事故复盘和定期演练。负责单位：应急事务管理局

6. 　　定期评估项目实施效果，征求市民意见，持续优化项目方案。负责单位：市民服务与投诉受理中心

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各责任部门要明确各自的职责，切实加强对“澳门一码一码100准确张子慧|可靠执行计划”的组织领导。政府部门的主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，抓紧协调和解决问题，确保项目顺利推进。

　　（二）强化责任落实

　　各相关单位要严格按照项目进度安排分工，明确时间节点，落实责任到人，倒排工时，切实把任务落到实处。对工作不力、进度滞后的部门，建立跟踪问责机制，并予以通报。

　　（三）加强资金保障

　　根据项目实际需求，政府部门应统筹资金，合理安排预算，保障项目顺利实施。并积极争取商业合作、社会捐助等多种资金来源，提高资金使用效益。

　　（四）建立动态反馈机制

　　建立项目实施情况定期检查和反馈机制，及时了解项目进展情况，发现问题及时纠正，确保项目按照既定方向顺利推进。

　　（五）注重宣传引导

　　加强媒体宣传和舆论引导，及时通报项目进展情况，普遍宣传项目的重大意义和主要目标，引导公众转变观念、形成共识，支持和配合项目推动。

　　五、其他事项

　　各部门要积极配合做好其它相关工作，严格数据流转和痕迹管理，严防数据泄密和失窃。遇到重大突发事件应及时上报，并按要求做好应急处理工作。

　　附件：1. “澳门一码一码100准确张子慧|可靠执行计划”项目分工一览表

　　附件一：

　　表格：

　　本通知自发布之日起生效。遇有与本通知不一致的地方，执行本通知的相关规定。

　　以上通知，请遵照执行。

　　澳门特别行政区政府办公厅
2024年4月30日

澳门一码一码100准确张子慧｜可靠执行计划介绍评测

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