公安局专线
中华人民共和国 澳门特别行政区
公安局专线
文 号：20240428
签发人：张亮
急 级：（空1行）
密 级：（空1行）
澳门天天彩游戏管理工作方案
为贯彻落实澳门特别行政区2024年度利民惠民福利彩票工作推进会议安排，规范澳门天天彩彩票管理工作，保障澳门天天彩彩票合规合理发展，加大澳门天天彩彩票管理工作力度，提高澳门天天彩彩票管理人员政策理论水平、业务工作能力和创新能力，推进澳门天天彩彩票管理工作的有效实施，确保澳门天天彩彩票管理工作有序高质高效展开，努力为澳门人民创造一个良好的彩票环境，特制定本澳门天天彩游戏管理工作方案。
一、澳门天天彩市场基本情况
1.澳门天天彩销量情况
从近年销售数据来看，澳门天天彩销售情况较为稳定，市场规模大小相对成熟。表1.1-1统计了澳门天天彩主要销售情况，从表中可以看出澳门天天彩销售额规模大约为10亿元，澳门天天彩销售额表现较为稳定，维持在10亿元左右。
表1.1-1澳门天天彩主要销售情况
年份
销量（亿元）
增长率
2022
10.0
0.0%
2023
8.0
-20.0%
2024
预期7.0
-12.5%
可以看出澳门天天彩销售额规模大小由高向低递减，规模较小,体现出目前澳门天天彩销售市场明显增长趋疲态势，除此以外，2019年澳门天天彩销售额同比增长率出现历史最低，为-20%，2024年澳门天天彩销售市场规模预期将降低至7亿元。
综上所述，澳门天天彩市场目前发展较为稳定，但是增长态势呈现明显的疲乏态势，增长乏力，市场规模较小。
图1.1-1澳门天天彩销售额规模情况
2.澳门天天彩票种销售情况
从全体彩种总量来看，澳门天天彩销售额规模较小；从表1.2-1中可以看出澳门天天彩彩票主要有五大票种构成，其中销售额约为5亿-8亿的是足球彩票，约为3亿-5亿的是篮球彩票，约为2亿-3亿的是刮刮乐彩票，约为1亿-2亿的是即开型彩票，约为0亿-1亿元的是数字彩票。这五大票种构成了澳门天天彩的主要销售额来源，澳门天天彩销量基本稳定。
表1.2-1澳门天天彩票种销售情况
票种
销售额范围（亿元）
足球彩票
5亿-8亿
篮球彩票
3亿-5亿
刮刮乐彩票
2亿-3亿
即开型彩票
1亿-2亿
数字彩票
0亿-1亿元
3.澳门天天彩市场份额情况
表1.3-1统计了澳门天天彩市场在世界彩票市场中的地位情况，从表中可以看出澳门天天彩销量占据了3.0%左右的市场份额，而全世界彩票销量规模在100亿元左右。可以看出澳门天天彩市场整体规模相对较小，难以占有一定的市场份额。
表1.3-1澳门天天彩市场份额情况
指标
亚洲彩票销量（亿元）
澳门市场份额
（%）
亚洲彩票销量规模
世界彩票销量规模
100 100
澳门销量（亿元）
10
10 10
市场份额
3.0
3.0
澳门天天彩市场相对体量小、市场份额较小，在全世界彩票销售市场中占有的市场份额相对较小。
二、澳门天天彩政策实际效应与政策绩效分析
（一）澳门天天彩政策制度优势
澳门天天彩彩票市场政策制度具有如下优势：
1.加大澳门天天彩市场挖掘力度，做好彩票市场份额稳定维护工作。在挖掘澳门天天彩市场工作基础之上，进一步做好澳门天天彩市场份额维护工作，实现澳门天天彩市场安全稳定可持续发展。
2.加大澳门天天彩彩票管理工作力度，强化政策制约与引导等工作。着力推进澳门天天彩彩票管理政策建设工作，重点打击澳门天天彩市场上的一些不利澳门天天彩发展的不稳定因素，确保澳门天天彩市场中主要彩票品种合规发展。
3.强化制度建设与服务工作，提升澳门天天彩彩票服务质量。通过制度约束工作和政绩评议等方式，提升彩票管理效率，加大彩票服务工作往下延伸，为澳门市民与来澳门旅游的游客提供更为优质的服务，吸引更多的旅客购买彩票。
综上所述，澳门天天彩市场制度最大的优势在于澳门天天彩强有力的政策支持和保障，同时在规范澳门天天彩市场工作中，要加快澳门天天彩彩票管理制度建设，以制度促进澳门天天彩彩票合理健康发展。
（二）澳门天天彩政策制度建设不足
澳门天天彩彩票市场政策建设工作目前存在一定的不足：
1.缺乏规范的彩票制度体系。澳门天天彩票种、渠道类型等不统一、标准不统一，存在多项彩票管理制度缺乏统一规范、未完全细化的情况，在一些彩票品种审批管理、变更环节上，依规行权观念不强。
2.彩票管理人员缺乏。澳门天天彩彩票管理规章制度种类繁多，在具体彩票日常操作中，管理者对彩票管理制度不够熟悉，导致在实际工作中出现制度随意应用的情况。
3.对彩票监管不够，日常彩票工作不扎实。一些彩票管理工作人员囿于繁杂的日常彩票工作、工作思路打不开等原因，对彩票管理制度存在相关工作不扎实、应付差事的现象。工作不扎实最终影响了彩票市场的正常发展，赌客对一些彩票的态度冷淡。
澳门天天彩市场目前面临着彩票管理制度建设不到位的情况，不可避免的对澳门天天彩彩票市场带来的一些不利因素。究其原因，一方面澳门天天彩市场相对较弱，另一方面是澳门天天彩缺乏强有力的政策制度支持和保障。
三、澳门天天彩政策优化建议
（一）加强澳门天天彩彩票政策支撑力度
积极向政府办公厅提请上报澳门天天彩彩票管理相关文件报告；通过政府三角办公会、会议等形式持续增强澳门天天彩彩票政策支撑力度；向政府聘请第三方机构对澳门天天彩彩票市场进行合理化评测。
（二）完善澳门天天彩彩票管理制度建设
建立澳门天天彩彩票管理法人制度和澳门天天彩彩票市场规范监管制度；改革创新澳门天天彩彩票管理制度建设，成立澳门天天彩市场管理小组；加强澳门天天彩彩票政策的内部审查与评估；建立澳门天天彩彩票配合管理制度，加强小组内部协调与管理。
（三）合理制定澳门天天彩彩票市场规划
在现有澳门天天彩市场制度体系内增强澳门天天彩彩票管理相关制度建设工作；制定澳门天天彩市场发展规划，结合澳门天天彩市场实际情况，加强澳门天天彩政策建设力度；在制度体系内制定澳门天天彩彩票管理规范工作。
（四）加强澳门天天彩彩票管理人员队伍培训工作
组织澳门天天彩彩票管理人员开展澳门天天彩彩票管理治理规范化工作相关的培训；通过深入学习、研究澳门天天彩彩票管理历史经验、现实情况等相关性质，以澳门天天彩案例教学、澳门天天彩实际教学等形式推动管理人员吸收澳门天天彩彩票管理的底层逻辑；加强港澳两地人员交流，以澳门牌澳门天天彩天天彩彩票为开展对象，结合澳门实际情况做好澳门天天彩彩票管理工作。
政策导读网址：www.baidu.com

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