澳门行政法人工作人员关于“澳门九点半9点半网站”的行政指导书

　　（32-18-10-33-03-21）

　　发文单位：
澳门特别行政区行政法人工作人员办公室

　　发文时间：
澳门时间9时32分

　　澳门特别行政区编号：（澳门）

　　密级：内部文件
登记编号:澳门特别行政区管理局（MAC）

　　澳门特别行政区行政法人工作人员办公室
澳门特别行政区行政指导书

　　澳门九点半9点半网站的政策制度（草案）

　　致：澳门特别行政区行政法人工作人员办公室

　　敬祝：
文学安好

　　本文是根据澳门特别行政区行政法人工作人员办公室关于“澳门九点半9点半网站”政策制度的需求和工作安排，我们在详细分析和研讨的基础上，结合澳门特别是行政区的具体情况和实际需求编制的《澳门九点半9点半网站的政策制度》的草案。请结合澳门行政法人工作人员办公室的实际情况认真组织研究，并提出修改意见和建议，于近日反馈澳门行政法人交流中心。

　　一、制定背景及目的

　　为不断提高澳门特别行政区相关部门政策制度国际化、规范化、精细化水平，进一步优化政策，形成合理的政策制度管理体系，澳门特别行政区行政法人工作人员办公室同行政法人交流中心筹划并启动《澳门九点半9点半网站的政策制度》制定工作。政府网站问题直接关系到政策制度实施中的权威性、效率性和准确性，是信息化、路透明、社会化等问题的根本性工作，也是行政法人工作人员制度创新的重要体现。针对当前澳门政策制度实施中的现实情况，存在政府网站管理不到位、政策制度执行不彻底等问题，本文以澳门九点半9点半网站为试点，制定了澳门九点半9点半网站政策制度，希望以此为抓手，助力促进澳门行政法人工作人员制度建设，推动澳门政策制度实施环境的转变，为相关部门营造良好的生存环境和发展环境。

　　二、指导思想

　　以法律法规为导向，以政策为基础，以数据成果为目标，以约束准则规范收益为手段，通过控制“澳门九点半9点半网站”的数据信息传播和上线展示，使其符合澳门特别行政区行政法人工作人员部门政策制度的相关要求，并达到数据共享、观念更新、合力推进的相关目标，针对“澳门九点半9点半网站”相关政策制度进行规范和建设。

　　三、政策依据与实施准则

　　（一）政策依据：

　　依据《互联网信息服务管理办法》、《信息网络传播权保护条例》等相关法律法规、政策制度的规定，以及澳门行政法人工作人员部门制定的港澳合作政策制度的要求等，在详细分析澳门九点半9点半网站当前政策制度环境下、网络传播环境下、以及行政法人工作人员部门交流环境下的不同情况下特制定本规定。

　　（二）实施准则：

　　1.管理人员、流程规范准则：特别行政区的澳门行政法人工作人员工作人员按要求写的响应，阅读以及反馈，详细记录，填入表1的各项数据信息，以加强对网站相关政策制度实施的过程性、理由性、关键点等因素的把控和把握。

　　2.文件资源准备准则：特别行政区应提前准备好需要澳门发出的草稿文件、特别行政区文件、政策解读等资源，避免和启优避劣的公告、内容等不符合政策制度的要求，影响澳门九点半9点半网站政策制度的实施。

　　3.政策制度脚本指导准则：特别行政区的澳门行政法人工作人员部门对“澳交所”的历史背景、相关政策制度和特征性问题进行疏导式的指导，并通过详细的政策制度素材收集和地方政府交流机制，来助力合作中的问题优化和解决。

　　表1 网站相关政策制度管理人员、流程规范准则表

　　四、建议建设与实施细节规划

　　（一）建设部署策略：

　　为保证澳门九点半9点半网站相关政策制度的有效实施，建议澳门行政法人工作人员部门加大预算投入，尤其是在硬件装备、软件购买、人员配置等方面，以符合并加强相关部门工作交流的功能和效率价值，同时对澳门政策制度进行研究、分析和评估，设立多个横纵交叉结合的澳门政策制度实施工作组，在澳门特别行政区范围内搭建覆盖所有涉及政策制度实施的工作核心人员沟通群组，加快建设体系、协调统一、战略合作的政策制度实施进程。详见表2。

　　表2 澳门九点半9点半网站建设部署策略

　　（二）实施细节规划：

　　1.前期政策调研：增加澳门政策制度实施的前期数据，包括澳门行政法人统计、会议机制、政策制度事项、核心诉求、法律法规等，充分利用澳门九点半9点半网站的基础上，借鉴外地比较成熟的政策制度，进行辅助研究和深度讨论，探索适合行政法人工作人员的澳门政策制度，构建起与现有澳门政策制度相适应的战略体系和政策体系。

　　2.澳门政策制度实施评估与分析：根据澳门行政法人工作人员部门下发的澳门政策规划和澳门政策方向，政策制度实施背后的利益主体，针对“澳交所”澳门政策制度体性别和适宜性、功能性、持久性等目标进行梳理和研究，并通过“澳门调研”的方法，结合数据调研的模式，对实施细则及过程进行安排。

　　3.澳门九点半9点半网站平台阶段性优化：根据政策制定研讨过程和澳门调研的补充情况，有步骤、有目标地推进澳门九点半9点半网站和教程的优化，以应对澳门行政法人工作人员部门的参考需求和部署推进，从而实现澳门政策制度全面化、扁平化、社会化的转变。

　　五、实施时间与期望目标

　　（一）实施时间：

　　2022年6月至2024年6月

　　（二）期望目标：

　　1.澳门政策制度全面化具体化：通过建设有效的澳门政策制度实施网络，将澳门行政法人工作人员部门的各项政策有效地纳入政策制度框架中，形成政策联动、制度管理的良性互动，促进政策部署落地生根。

　　2.相关人员协作精细化：协调好澳门行政法人工作人员和澳门文件制定和下发的机关人员，强化相关人员的合作与交流，优化职能与结构设置，搭建政策制度和需求的多层次网络。

　　3.澳门政策制度及时性：在政策出台后抓落实，及时推进相关工作，并做好配套的责任分工和监测工作，避免澳门政策制度的反复变动导致不稳定因素。

　　4.澳门政策制度系统化：统筹好不同部门间政策制度的联系和交接，突出各个部门在分工明确的基础上配合体系化，突出整体性、连贯性，减少政策出台的误差，构建澳门政策制度的稳定框架。

　　5.澳门政策制度成果化：通过强化政策制度制定和监督，政策制度评估纠正的功能，实现对澳门政策制度落实情况的动态监测和反馈，及时检验政策制度的实施情况，并及时调整各项实政施策。

　　澳门行政法人工作人员办公室
澳门时间9时32分

澳门九点半9点半网站32-18-10-33-03-21 T：32介绍评测

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